近日,宿迁市工商联、宿迁市人民检察院被江苏省工商联、省人民检察院认定为工商联与检察机关沟通联系机制建设示范单位。宿迁市工商联紧紧依托“1+N”工作机制,持续加强与检察系统联系,共同立足“两个健康”主题,发挥“联检”联动职能,不断推动全市民营企业法律服务工作上台阶。
深化“联检”对接
建立法治联动宣讲机制,当好法润宿商“宣传员”。依托“宿商讲坛”,累计举办12场法律法规专题普法宣传,受惠企业达1000余家;升级“企业合规保健中心”,以“检企开放日”为载体,已邀请800余家会员企业赴检察院观摩交流。
建立法治联动调研机制,当好法润宿商“调查员”。检察院护航民企专班与工商联专项调研组定期联合开展调研,调研成果转化的护企“六项机制”“检察服务十二条”等受到江苏省和宿迁市两级领导的肯定;调研模式形成的党政领导与企业家恳谈会制度被纳入宿迁市首批“能办”事项。
建立法治联动共享机制,当好法润宿商“服务员”。实现信息共享,检察院已累计向工商联发送服务民营专报6篇,工商联运用检察院“三函”机制向企业提醒129次;实现活动共享,先后共同组织“以案释法”“涉企听证会”“检企座谈会”等多项活动,助力民企健康发展。
探索“联检”创新
在制度完善上内容再创新。宿迁市人民检察院、市工商联共同出台《全市检察机关与工商联沟通联系机制实施办法》,全面建立起六项联络制度;先后围绕复工复产、企业合规等方面共同印发8份文件,保障实施运行。
在平台搭建上功能再创新。监督平台方面,市级特约检察员队伍中,民营企业家数量占据其四分之一,工商联从检察系统中选聘2名担任营商环境监督员;服务平台方面,工商联人民调解委员定期邀请检察官对调解员进行法律培训,检察院开发“检企e家亲”APP,线上为民营企业提供申诉、法律咨询等法律服务。
放大“联检”影响
企业合规试点成效明显。市县两级全部成立第三方机制管委会,全市150名专业人员已入库。全市4家企业完成合规监管,12家企业正在接受合规监管;其中一企业合规案例被最高检选为典型案例。涉案企业合规试点模式获评宿迁市委政法委十大改革创新项目。
“检企对话”沟通零距离。检察院、工商联会同生态环保部门与企业开展对话,其中以修复性项目抵扣损害赔偿金来达成协议的案例成为江苏省首例。近年来,宿迁市检察机关办理涉企案件批准逮捕53件62人,不批准逮捕39件46人,起诉195件242人,不起诉54件85人,充分履行护航民营经济发展的检察职能。
“检企连线”架起连心桥。常态开展“百名检察官进企业”活动,检察官按照专业职能为不同企业提供法律问题解答;开设企业普法中心,开展“法治体检”,借鉴“望闻问切”中医诊疗法,为宿迁市中小微企业定制“体检套餐”。(肖君龙)
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