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“在朝阳高质量发展的新征程上，全市广大民营企业家作用不可或缺、不可替代。”朝阳市人大常委会副主任、市工商联主席张顺兰认为，民营经济为朝阳发展提供了重要的产业支撑、税收支撑、就业支撑和财富支撑，企业家也是朝阳市最稀缺的资源、最宝贵的人才，是社会的创业者、财富的创造者

辽宁省朝阳市工商联坚持党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手的角色定位，时刻牢记责任和使命，注重发挥好桥梁纽带和助手作用，为朝阳民营经济高质量发展作出了实实在在的努力。

读懂企业需求

为进一步优化营商环境，切实帮助民营企业解决项目建设发展过程中存在的困难和问题，今年1月，朝阳市工商联制定了《关于落实书记市长直通车工作机制做好信息收集工作的实施方案》，建立了“书记市长直通车”制度。

为确保此项工作的顺利开展，朝阳市工商联成立了领导小组，领导小组下设办公室，并建立稳定的联系机制，由市工商联分组对各县(市)区、各商(协)会等进行信息收集。市工商联每月收集民营经济发展、民营企业需要解决的实事上报书记、市长。

实事范围包括需要市级层面推动解决的如影响营商环境建设的问题;政策执行堵点、断点问题;民营经济发展政策创新完善问题;制约产业、行业发展问题;民营企业生产经营中遇到的各种痛点难点现实问题;企业维护产权和自身合法权益问题;其他有利于民营经济发展和民营企业家成长的问题等。

据统计，截至目前，共收集问题30个，有4名副市级领导、10个政府部门参与了问题的解决办理，有6个问题得到解决。

与此同时，朝阳市工商联推动建立“1+9+N”法治平安共同体(“1”平安共同体，“9”9项机制，“N”系列活动及举措)，会同市公安局了解民营企业困难与需求，并协助解决。与法院建立日常联络、联席会议、信息互通、调解平台对接、联合调研、联合普法等6项机制，依法服务保障民营经济发展。会同司法局开展“万所联万会”活动，帮助民营企业开展“法治体检”。联合10个部门建立涉案企业合规第三方评估机制，凝聚司法、执法、行业监管工作合力，服务法治化营商环境建设。

赢得企业信任

今年以来，受外部环境复杂性不确定性加剧、国内疫情多发等影响,市场主体特别是中小微企业困难明显增加。工商联要把好事办好，让党的助企纾困政策真正惠及到小微企业，实实在在帮助企业解决发展中的困难问题。

朝阳市工商联开展“助企纾困促进民营企业健康发展”主题调研活动，深入43家企业，形成调研报告。梳理国家、省、市支持民营经济发展相关政策，通过朝阳市总商会微信公众号、执常委工作群及时发布?；嵬兴拔窬滞瞥鏊胺寻炖砜彀煊虐?、疑难问题一站解决、风险提示消除隐患等16项行动措施，进一步为小微市场主体降本提效。组织召开“助企纾困提振信心”民营企业家座谈会，55家民营企业参加，根据企业家意见建议，着眼解决相关问题，印制《政策汇编》3000本。

赢得企业信任，助企纾困解难，朝阳市工商联不待扬鞭自奋蹄。

5月11日，朝阳市工商联召开“稳企惠企送政策送服务”工作会议。会议就省、市惠企政策、“万企兴万村”行动、民营企业党建工作、商会党组织建设、商会规范化建设、优化营商环境建设、书记市长直通车工作、宣传信息工作等进行了安排部署。

5月25日，针对中小微企业融资难、融资贵问题，朝阳市工商联组织朝阳柳城村镇银行与流通领域小微企业进行面对面对接。

5月30日，市工商联组织朝阳师范高等专科学校与大连众晖科技发展有限公司举行校企合作签约仪式，深化校企合作，创新产学研用结合模式。

5月31日，朝阳市工商联、市检察院等11个部门在朝阳县检察院召开市涉案企业合规第三方评估机制管理委员会成立会议，推进朝阳市经济社会高质量发展，优化全市法治化营商环境。

6月9日，市工商联与国家税务总局朝阳市税务局再次联手，合力推出“政策暖心、服务省心、解难舒心、护助安心”四大类主题活动，“税费办理快办优办、疑难问题一站解决、风险提示消除隐患”等16项行动措施，让各项税费支持政策和创新服务进一步为小微市场主体降本提效。同时为大学生上好“就业创业税费第一课”。

激发企业热情

知所从来，方明所去。今年是党的二十大召开之年，也是朝阳市高质量发展的突破之年。

朝阳市工商联聚焦主责主业，抓好素质提升、典范引领、服务创新、组织建设“四项工程”。

持续不断地在民营企业深入开展“听党话、感党恩、跟党走”理想信念教育活动和品质朝商提升工程，让朝阳非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长不断厚植更加稳固的政治基础。

继续深入开展“大走访、大走进”活动。走基层，进企业，听呼声，办实事，开展好调查研究活动。着力民营企业纾难解困，带着感情用心办好企业有获得感的“关键小事”，用工商联的服务指数换取民营企业满意指数的提升。对企业反映的重点问题通过调研报告、送阅件等形式，为市委、市政府决策提供参考。

积极搭建政企、银企对接沟通平台，推动构建亲清政商关系。充分利用好“书记市长直通车”平台，举办“亲清直通车、政企恳谈会”等活动，畅通政企沟通渠道，广泛宣传纾困惠企政策，及时传递好党和政府关怀，快速便捷反映民营企业的声音。同相关部门齐心合力推动中央、省、市各项惠企政策在企业的落实落细，助力打通服务民营企业的“最后一公里”，切实发挥好桥梁纽带作用。

积极调动异地商会发挥区域联络的优势，在国内统一大市场建设的战略布局中抢抓机遇，帮助各县区党委政府对接域外交流合作，以商招商，引资引智，推动区域间的产业链对接合作引导广大民营经济人士立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，为加快朝阳蝶变跃升、高质量发展作出工商联的新贡献。(孙智)

关键词： 民营经济 朝阳市工商联 亲清政商关系 银企对接平台