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江西省新余市非公有制企业维权服务中心自2019年7月31日挂牌以来，在新余市委、市政府的坚强领导和省工商联、省维权中心的指导下，在摸索中前行，前进中创新，各项工作开展顺利，成效明显，为服务非公有制经济发展，构建亲清政商关系发挥了积极作用。

理顺机制，建立科学研判办理制度。成立了以市长为组长的新余市非公有制维权服务工作领导小组，并以此建立了覆盖全市各有关部门的工作机制;以市委办、市政府办《关于切实加强新余市非公有制企业维权服务中心建设进一步优化营商环境的意见》作为开展工作的纲领性文件，并先后制定了《新余市非公有制企业维权服务中心工作制度》《新余市非公有制企业维权服务中心工作职能》《新余市非公有制企业维权服务工作手册》及《新余市非公有制企业维权服务中心诉求办理流程》等制度;联合新余市司法局下发了《关于服务新余市非公有制企业促进非公有制经济高质量发展工作的通知》，建立了非公有制企业法律服务工作站、工商联人民调解委员会及参与行政执法监督等机制。

拓宽渠道，构建全面服务工作网络。该中心成立以来，以诉求办理为工作首要任务，建立了967788维权服务热线、来信、来访、电子邮箱、省维权中心转办的“五位一体”诉求受理渠道;充分利用和发挥新余市商(协)会的优势和作用，在全市范围内设立了51个商(协)会维权服务点，覆盖范围包括各县区及各类商(协)会组织，负责收集相关企业诉求，化解企业矛盾纠纷;与市政府办建立了联系合作机制，作为邀请单位参加市政府“仙女湖夜话”活动，2021年以来已经连续受邀参加了六期“仙女湖夜话”，负责做好跟踪回访及后续协调服务;积极组织企业参加“检察院开放日”“法院开放日”“法治体检”等活动，解答企业经营中遇到的法律问题;完善解纷体系建设，与市司法局联合设立了市非公有制企业法律服务工作站、市工商联人民调解委员会，联合开展“仙女湖夜话”“法治体检”“法律沙龙”等活动，邀请法律机构与企业对接，帮助解决企业法律需求。

精准研判，增强维权服务工作水平。定期组织全体工作人员召开工作例会，分管负责人带领共同学习业务及法律知识，对疑难复杂企业诉求共同进行分析研判。建立完善诉求受理研判机制，在受理企业诉求后，采取咨询专业人士及法律专家，深入现场调研等形式认真分析研判，对企业的咨询及时提供政策解读和法律意见;对企业的合理合法诉求，精准转办至承办单位;对企业的共性诉求，向相关部门提出工作建议;对于重大疑难诉求，及时征求公检法司等部门意见，共同研究论证，确保诉求定位精准、分析合理。

不断创新，推动维权工作取得实效。中心在工作中积极探索创新各类诉求解决方式，采取了协调召开会议形成会议纪要联合推动、撰写情况专报呈领导批示推动、个别事项报市分管领导推动、上门面对面现场推动、与市政府督查室协同督查推动等措施。同时，在办理企业诉求中注重凝聚和团结非公有制经济人士，引导企业家学法、知法、守法。如在办理某企业请求协调解决员工养老保险滞纳金诉求时，根据法律规定及社保部门的回复，及时给企业发出了《提示函》，提醒企业依法依规经营，及时规避法律风险，引导企业理解和支持政府工作。

加强宣传，提升维权工作影响力度。中心通过微信群转发、公众号推送、企业商会实地走访、利用各类会议、发放致非公有制经济人士的一封信等方式广泛宣传，扩大维权服务中心的知晓面、影响力。该中心工作经验和典型做法在市广播电视台播报2次，通过市工商联微信公众号推送报道17篇;每季度编发一期《新余市非公有制企业维权服务中心情况专报》，得到多位省市负责人的肯定性批示。新余市非公有制企业维权服务中心影响力不断增强，非公有制经济人士通过维权服务中心解决问题的信心不断提升。

数字显示，截至2022年3月，该中心共办结非公有制企业诉求94件，其中2021年受理办结43件，办结率100%，得到各商会和民营企业家的一致好评。(黎鹏昱 周梅兰)

关键词： 亲清政商关系 非公有制经济 维权服务 营商环境