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商务部数据显示，1-6月，中国对外承包工程完成营业额4580亿元，同比增长4.2%(折合706.4亿美元，同比增长4%)。其中，对“一带一路”沿线国家承包工程完成营业额384亿美元，新签合同额522.1亿美元，分别占总额的54.4%和50.4%。

值得关注的是，1-6月，中国对外承包工程新签合同额6715.6亿元，同比下降6.1%(折合1035.8亿美元，同比下降6.2%)。

导致这一现象的原因何在?对此，对外经济贸易大学国家(北京)对外开放研究院教授吕越认为，第一，地缘政治风险持续发酵，直接影响了中国企业对外承包工程决策的制定。第二，为抑制居高不下的通胀水平，以美联储为代表的央行加息加剧了全球货币紧缩预期和汇市异动，导致美元近期大幅走高，企业业绩受到较大影响，在一定程度上降低了对对外承包工程的参与意愿。第三，受欧美等西方国家对政府采购限制的约束，中国企业参与对外承包工程的难度加大。

不过，总体来看，随着疫苗接种逐步普及，疫情在全球范围得到有效控制，下半年，中国对外承包工程的合作空间或将进一步提升。在吕越看来，中国对外承包工程发展的机遇和挑战并存。

机遇方面，共建“一带一路”是中国新时代对外开放的重要抓手，中国与“一带一路”沿线国家的工程承包合作将进一步深化。对企业来说，“一带一路”沿线国家大多为发展中国家和新兴经济体，对社会保障性住房、医疗设施等民生工程项目以及新基建等基础设施项目的需求较为强烈。尤其是交通运输行业已成为中国对外承包工程发展的“领头羊”，表现出较为强劲的发展势头。这将给企业发展带来巨大机遇。

挑战方面，部分“一带一路”沿线国家制度支撑体系不健全，金融、保险和法律等服务供给总量不足，与项目工程需求之间存在结构性匹配难题。此外，新冠肺炎疫情反复、地缘政治风险发酵、沿线国家政治风险与债台高筑问题都可能影响中国对“一带一路”沿线国家主体投资项目的业务进程。(孟 妮)

关键词： 中国对外承包工程新签合同额 交通运输行业 民生工程 对外经济贸易