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近日，青岛市交通运输局、市发展和改革委员会联合印发《关于公路建设项目试行新型建设管理模式的通知》，在青岛市市级统筹的重大公路建设项目中试行全过程工程咨询服务（前期决策阶段）与代建管理制度（工程建设阶段）相结合的新型建设管理模式，对提升青岛市公路项目建设管理科学化和专业化水平、建立与现代工程管理相适应的公路建设管理体系具有重要意义。

全过程工程咨询和代建制是近几年国家大力推行的新型管理模式，贯穿项目前期和建设整个过程，从决策阶段直至建设阶段，对所有专业服务进行集成管理，使得服务成果具有连贯性、全面性，提升了项目整体把控的能力。公路建设项目作为线性工程，建设条件复杂，专项报批和制约因素多，在前期决策和方案稳定阶段，采用全过程工程咨询模式，有利于整合资源，对加快公路项目前期审批将发挥重要作用。在建设阶段，采用代建制度，发挥专业团队优势，有利于把控工程质量、控制工程投资，提升工程管理和质量水平。

目前，全过程工程咨询和代建制度在青岛市公路行业尚处于起步阶段，亟需搭建起新型建设管理模式体系框架，对行业进行规范和引导。青岛市交通运输局联合市发展和改革委员会精心谋划，通过深入调查研究，以解决行业痛点为目标，以市场需求为导向，创新性梳理出适合交通公路项目的管理流程。组织行业专家多次评审论证，保证科学性、专业性和规范性。新型建设管理模式的实施将深入推进青岛市公路建设管理体制改革，有力提升公路项目建设管理科学化和专业化水平。对加快交通基础设施三年攻坚项目建设、打造交通强国山东示范区青岛样板、建设国际性综合交通枢纽城市将发挥重要的推动作用。

关键词： 管理模式 公路项目 工程管理