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6月8日，河南省政府新闻办召开“奋进十四五建功新时代”系列第十场新闻发布会，对外发布《河南省“十四五”开放型经济新体制和开放强省建设规划》。其中，《规划》提出以打造河南自贸试验区2.0版为抓手，推动各级各类开放平台提档升级、协同发力。这一目标该如何实现，具体有哪些举措?河南省商务厅党组成员、副厅长王军对此作出了解答。

据介绍，河南编制了自贸试验区“十四五”发展规划，提出力争到2025年，基本形成以投资贸易自由化便利化为核心的制度型开放体系，主导产业和外向型经济快速发展，服务共建“一带一路”的现代综合交通枢纽作用进一步增强。在发展指标方面，5年在全国全省复制推广的创新成果累计125项，再新设企业8万家，对外贸易年均增长20%，利用外资年均增长15%，规模都要翻一番，建设15个左右自贸试验区开放创新联动区，把河南自贸试验区打造成为制度型开放先导区、高能级枢纽经济先行区、现代产业高质量发展示范区和营商环境国际化引领区。

王军表示：“我们将把综保区、高新区、经开区等平台作为自贸试验区的‘硬核’，用足用好先行先试优势和创新成果，一手抓制度创新，一手抓产业培育，实现双轮驱动、互促并进。”

加快复制推广自贸试验区创新成果。通过抓好全国自贸试验区改革试点经验在河南省复制推广，让更多的创新红利惠及全省各地、基层和企业，转化为促进本地经济发展和环境优化的动力。今年，河南将建设首批自贸试验区开放创新联动区，赋予更大改革自主权，具备条件的改革试点，在开放创新联动区同步实施，形成“1+N”的河南省自贸创新发展格局。

对接实践高标准经贸规则。抢抓RCEP战略机遇，打造RCEP河南经贸合作先行区，在郑州片区设立河南省RCEP企业服务中心。与广西开展RCEP战略合作，共建物流通道，协同开拓市场，促进产业联动。同时，深入研究CPTPP、DEPA等，在跨境服务贸易、知识产权保护、贸易调整援助、良好监管实践等方面积极探索，争取部分规则在河南自贸试验区先行先试。

提升产业发展质效能级。把自贸试验区建设重点由注重制度创新转移到创新与产业发展并重，促进深度融合上来，支持郑州、开封、洛阳片区立足资源禀赋、产业基础，聚焦发展定位，进一步理清思路，制定主导产业发展“路线图”“进度表”，出台更为精准的产业促进政策，开展自贸区、综保区招商专项行动，大力引进头部企业、标志性项目，把片区产业做实、做出特色，提升片区高质量发展能级。

开展首创性差异化探索。比如，支持郑州商品交易所研发上市航运类期货品种，大力引进境外交易者;建设以“一单制”为核心的多式联运服务体系，在运载单元、载运工具、转运设备、信息交换等方面推进标准创新，争取上升为国家标准、行业标准等，为国家贡献更多“河南经验”。

进一步完善政策制度体系。今年，河南将出台自贸试验区2.0版建设实施方案，推进政务、监管、金融、法律和多式联运五大服务体系2.0版建设，出台支持自贸试验区发展的财政、人才等政策，进一步为2.0版建设明晰任务、立柱架梁。(杨晓卉)

关键词： 外向型经济 国家标准 知识产权 制度型开放体系