今年3月,位于信阳市陆庙办事处的金水河水库,被附近的信阳市第二污水处理厂排放的尾水严重污染。污染直接导致水库内养殖的大量水产品死亡,并且水库水质直接降为劣五类水质。针对此事,陆庙办事处发布过红头文件、水库承包人握有权威检测报告,但是,事发近4个月,制造污染的罪魁祸首—信阳市第二污水处理厂及其监管部门信阳市城市管理局,以及信阳市、环保部门没有任何作为。
面对一夜之间从“大水缸”变成劣五类“臭水坑”的金水河水库,水库周边居民愤懑不已,水库承包人更是承受巨大经济损失欲哭无泪。水库周边居民和水库承包人也感到非常难以理解:在中央、省市如此高压的环保政策之下,制造污染的企业、监管部门为何还能淡定地视而不见?
事件回顾
今年3月份,金水河水库承包人张某发现,金水河水库突然出现鱼虾死亡的情况,水质异常。张某开始在水库周边紧急查找污染源。经过努力,张某发现刚刚建成投产的信阳市第二污水处理厂在库边非常隐蔽处设置了排污管道。被发现时,直径1米的管道正在满负荷向水库内排放水质不明的水体。
650亩水库遭受污染,水库所在地陆庙办事处明白此事非同小可,很快签发平陆街办【2019】43号文件《关于信阳市第二污水处理厂违规排放污水造成水库污染情况的报告》,向平桥区政府和环保部门报告了金水河水库遭受严重污染的情况。
信阳市第二污水处理厂一贯蛮横
这份文件指出,造成水库污染的信阳市第二污水处理厂是信阳市委、市政府挂牌督办的“十件实事”之一,隶属信阳市城市管理局监管。4月21日,平桥区环保局、平桥区环境攻坚办、信阳市环保局环境监察支队、信阳市城管局、辖区警方以及信阳市第二污水处理厂等多方人员赶到金水河水库。上述职能部门的工作人员查看污染现场,并要求对水质进行取样化验,并且督促第二污水处理厂负责人李明于当天下午开始和水库承包人张某就赔偿事宜进行洽谈,同时还提出,待水质检测报告出来后,如果有污染,第二污水处理厂要及时拿出水库污染治理方案。5月5日,水质检测报告送达平桥区环保局,检测结果为劣五类。
《关于信阳市第二污水处理厂违规排放污水造成水库污染情况的报告》还指出,金水河水库承包人张某与第二污水处理厂就赔偿事宜未能达成一致,原因是第二污水处理厂在处理此事过程中,态度消极,并扬言有庞大律师团队,不怕水库承包人起诉。陆庙办事处还在《情况报告》诉苦:第二污水处理厂落户陆庙办事处以来,在各项工作中与当地政府极其不配合,多次造成群众上访。其开挖管道造成办事处一座生产、生活必经桥梁的护坡被挖开,陆庙办事处多次督促其尽快修复,防止预计来临出现意外事故,但是第二污水处理厂仍置之不理。
文件最后,陆庙办事处无奈地指出,在当前全国大气环境攻坚如此严峻的情况下,信阳市第二污水处理厂管理混乱,置国家环保法于不顾,违法排放造成当地水资源污染,人民群众财产受到损失并造成社会不稳定,其性质恶劣,建议平桥区政府责令环保执法部门予以查处。
谁来善后?
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第60条的规定,违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,应予立案追诉,以“污染环境罪”,追究当事人的刑事责任。
金水河水库污染事件,直接导致650亩的优质水体成为劣五类水,如此严重的后果,除了辖区基层政府陆庙办事处积极履行职能外,信阳市第二污水处理厂、信阳市城市管理局、信阳市环保局,均没有公开就此事进行回应,更不用提对污染事件进行善后。
自然环境是宝贵的公共资源,且大部分具有不可再生性。?;ぷ匀换肪?,我国不仅有系统性的立法,各地还有大量规定和政策。然而,法律、法规、政策,在信阳市金水河水库污染事件中全部是失效,到底是信阳哪里出了问题?
来源:搜狐
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